Приложение 1
к постановлению администрации
МО «село Инчха»
от 25.09.2013 г № 10
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Управления записи актов гражданского состояния
Администрации муниципального образования
«село Инчха»
по предоставлению государственной услуги
по государственной регистрации установления отцовства
1. Общие положения
1.1. Административный регламент Управления записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «село Инчха» (далее – Управление ЗАГС Администрации село Инчха по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при осуществлении полномочий по государственной регистрации установления отцовства.
1.2. Предоставление государственной услуги по государственной регистрации установления отцовства осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
международными договорами Российской Федерации;
Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010 № 31, ст.4179);
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г.
№ 709 «О мерах по реализации Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 709) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,);
постановлением Правительства Российской Федерации
от 31 октября 1998 г. № 1274 «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» (далее – постановление Правительства Российской Федерации № 1274) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 1999 г.
№ 432 «Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния» .
приказом Федеральной архивной службы и Министерства юстиции Российской Федерации от 2 августа 1999 г. № 38/230 «Об утверждении Правил передачи в государственные архивы книг государственной регистрации актов гражданского состояния, собранных из первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и метрических книг» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 1999 г., регистрационный № 1893);
положением об отделе записи актов гражданского состояния МО «село Инчха», утвержденным постановлением Администрации МО «село Инчха» от 04.10.2010 г. № 65
1.3. Управление ЗАГС Администрации село Инчха является территориальным органом, осуществляющим государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории село Инчха
Управление ЗАГС Администрации село Инчха разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции меры организационного, финансового, экономического и правового характера, обеспечивающие реализацию полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории село Инчха, осуществляет контроль за соблюдением законодательства, указаний уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, выполняет другие функции в соответствии с Положением об Управлении записи актов гражданского состояния Администрации муниципального образования «село Инчха».
1.4.Управление ЗАГС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления и иными организациями. При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Министерством юстиции РД;
Управлением Федеральной миграционной службы по Республике Дагестан;
Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан;
Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Дагестан;
Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Дагестан;
Уполномоченным по правам человека в Республике Дагестан;
Военным комиссариатом Республике Дагестан;
Прокуратурой Республики Дагестан;
Центральной избирательной комиссией Республики Дагестан;
отделением Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Дагестан;
региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан;
нотариатом;
органами опеки и попечительства;
судебными органами;
органами социальной защиты населения;
органами местного самоуправления;
иными органами и организациями.
Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями определяется федеральным законодательством и законодательством Республики Дагестан, соответствующими соглашениями о порядке, условиях и правилах информационного взаимодействия.
1.5. Государственная услуга по государственной регистрации установления отцовства осуществляется специалистами Управления ЗАГС Администрации село Инчха.
1.6. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
— выдача свидетельств и справок об установлении отцовства;
— отказ в оказании государственной услуги;
1.7. Заявителями на предоставление государственной услуги могут быть:
— граждане Российской Федерации;
— иностранные граждане;
— лица без гражданства.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги выдаётся:
— непосредственно в Управлении ЗАГС Администрации село Инчха — посредством средств телефонной связи;
— посредством публикации в средствах массовой информации;
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, телефонах для справок, адресах электронной почты, графике (режиме) работы Управления ЗАГС Администрации село Инчха, предоставляющего государственную услугу, размещаются:
— на информационных стендах в помещении Управления ЗАГС Администрации село Инчха.
Сведения об адресе и номерах телефонов Управления ЗАГС Администрации село Инчха, предоставляющего государственную услугу, содержатся в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах, публикуется в средствах массовой информации.
На информационных стендах в помещении, предназначенном для приёма документов на регистрацию актов гражданского состояния размещается следующая информация:
— извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по регистрации актов гражданского состояния;
— перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
— образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
— место размещения специалистов и режим приёма ими заявителей;
— сроки предоставления услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приёма документов и т.д.;
— месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов и электронной почты Управления ЗАГС Администрации муниципального образования «село Инчха»;
— порядок получения консультаций;
— порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи.
Заявители, предоставившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
— о сроке завершения оформления документов и возможности их получения;
— о порядке прекращения процедуры предоставления государственной услуги;
— о причинах отказа в предоставлении государственной услуги;
— о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
Информация о прекращении процедуры и об отказе в оказании государственной услуги предоставляется в устной или письменной форме по желанию заявителя.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги осуществляются специалистами Управления ЗАГС Администрации село Инчха Консультации предоставляются при личном обращении или по телефону.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
— о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) предоставленных документов, правильности их оформления;
— об источниках получения документов, необходимых для оказания государственной услуги (орган, организация и их местонахождение);
— о времени приёма и выдачи документов;
— о сроках для принятия решения о возможности предоставления государственной услуги;
— о порядке обжалования действий (бездействия) специалистов и решений, принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления государственной услуги.
Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.1.2.Здание, в котором расположено Управление ЗАГС Администрации село Инчха, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Центральный вход в здание, где расположено Управление ЗАГС Администрации село Инчха, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
— наименование;
— режим работы.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают в себя места для информирования и приема заявителей.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Присутственные места оборудуются:
— системой освещения;
— противопожарной системой и средствами пожаротушения;
— системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
— информационными стендами;
— стульями и столами для возможности оформления документов.
Места для заполнения документов обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В Управлении ЗАГС Администрации село Инчха организованы помещения для приема заявителей «кабинетного» типа, в которых создаются рабочие места для каждого ведущего прием специалиста с целью непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями.
Прием всего комплекта документов, необходимого для предоставления государственной услуги, осуществляется в помещении для приёма заявителей.
Помещения для приёма заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
— номера кабинета;
— фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
— времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
Выдача документов по окончании предоставления государственной услуги также осуществляется в рабочем кабинете.
2.1.3. Управление ЗАГС Администрации село Инчха осуществляет приём граждан по вопросам предоставления государственной услуги в соответствии с графиком (режимом) работы.
2.1.4. График приёма граждан устанавливается начальником Управления ЗАГС Администрации село Инчха.
2.1.5. Консультации в объеме, предусмотренном настоящим административным регламентом, предоставляются специалистами в течение всего срока предоставления государственной услуги.
2.2. Условия и сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Основанием для государственной регистрации установления отцовства является:
— совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка;
— заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент его рождения в случае смерти матери, признания ее недееспособной, отсутствия сведений о месте пребывания матери или лишения ее родительских прав, а также при наличии согласия на установление отцовства органа опеки и попечительства;
— решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.
— заявление об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства по решению суда.
Заявление об установлении отцовства подается в письменной форме, может быть подано как при государственной регистрации рождения ребёнка или после неё, так и во время беременности матери.
Специалист предоставляет заявителям образец заполнения заявления либо консультирует о порядке его заполнения.
2.2.2. В совместном заявлении об установлении отцовства должны быть подтверждены признание отцовства лицом, не состоящим на момент рождения ребенка в браке с матерью ребенка, и согласие матери на установление отцовства. В данном заявлении также должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка;
фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, а также реквизиты записи акта о его рождении (при установлении отцовства после государственной регистрации рождения ребенка);
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства матери ребенка;
реквизиты записи акта о заключении брака (в случае вступления матери ребенка в брак с его отцом после рождения ребенка, но до момента установления отцовства);
фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;
реквизиты документов, удостоверяющих личности отца и матери ребенка;
согласие ребенка на установление отцовства в случае, если он достиг совершеннолетия.
В заявлении, поданном до рождения ребенка, подтверждается соглашение родителей будущего ребенка на присвоение ему фамилии отца или матери и имени (в зависимости от пола рожденного ребенка).
В указанном случае государственная регистрация установления отцовства производится одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, и новое заявление не требуется, если до государственной регистрации рождения ребенка ранее поданное заявление не было отозвано отцом или матерью.
2.2.3. В заявлении об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент его рождения, должны быть подтверждены признание им отцовства и наличие обстоятельств, дающих право подавать такое заявление (смерть матери, признание ее недееспособной, отсутствие сведений о месте пребывания матери или лишение ее родительских прав при наличии согласия на установление отцовства органа опеки и попечительства). В заявлении указываются также следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства лица, признающего себя отцом ребенка;
фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения ребенка, реквизиты записи акта о его рождении;
фамилия, имя, отчество матери ребенка;
сведения о документе, подтверждающем смерть матери, признание ее недееспособной, невозможность установления места ее пребывания или лишение матери родительских прав;
фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;
реквизиты документа, удостоверяющего личность отца;
реквизиты письменного согласия органа опеки и попечительства;
согласие ребенка на установление отцовства в случае, если он достиг совершеннолетия.
2.2.4. В заявлении об установлении отцовства или факта признания отцовства на основании решения суда должны быть указаны следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (указывается по желанию заявителя), место жительства отца и матери ребенка;
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения ребенка, реквизиты записи акта о его рождении;
реквизиты решения суда;
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя.
2.2.5. Заявление о государственной регистрации установления отцовства заполняется заявителями собственноручно и должно содержать следующие реквизиты: дату составления, подпись заявителей и расшифровку подписи[1].
Заявление о государственной регистрации установления отцовства оформляется в одном экземпляре.
В случае если отец или мать ребенка не имеют возможности лично подать совместное заявление их волеизъявление может быть оформлено отдельными заявлениями об установлении отцовства. Подпись лица, не имеющего возможности присутствовать при подаче такого заявления, должна быть засвидетельствована нотариусом.
Заявление об установлении отцовства на основании решения суда может быть подано уполномоченным лицом. При этом подпись доверителя должна быть засвидетельствована нотариусом.
2.2.6. Государственная пошлина за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, уплачивается в размере 200 рублей (в случае выдачи двух свидетельств об установлении отцовства – 400 рублей).
За внесение изменений в запись акта о рождении в связи с установлением отцовства, включая выдачу повторного свидетельства о рождении, взимается пошлина в размере 200 рублей за внесение сведений об отце на основании записи акта об установлении отцовства.
Размеры и порядок взимания государственной пошлины установлены главой 25_3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333_26 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:
за государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, — 200 рублей.
Согласно подпунктам 11, 12 пункта 1 статьи 333_35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются:
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
участники и инвалиды Великой Отечественной войны.
физические лица, проживающие за пределами Российской Федерации;
Согласно пункту 2 статьи 333_35 Налогового кодекса Российской Федерации основанием для предоставления льгот данным гражданам является удостоверение установленного образца.
2.2.7. Для государственной регистрации установления отцовства заявителями предоставляются документы в соответствии с перечнем документов согласно настоящему регламенту.
2.2.8. Для государственной регистрации установления отцовства на основании совместного заявления отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, заявителями должны быть представлены:
1) документы, удостоверяющие их личности; лицо без гражданства предоставляет вид на жительство лица без гражданства, разрешение на временное проживание;
2) свидетельство о рождении ребенка, либо, если отцовство устанавливается и регистрируется одновременно с государственной регистрацией рождения ребенка, документы, необходимые для государственной регистрации рождения ребенка;
3) документ, подтверждающий беременность матери, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, в случае подачи такого заявления до рождения ребенка;
4) свидетельство о заключении брака, если родители ребенка вступили в брак после его рождения;
5) квитанции об уплате госпошлины.
2.2.9. Для государственной регистрации установления отцовства по заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, заявителем должны быть представлены:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) свидетельство о рождении ребенка;
3) свидетельство о смерти матери; либо решение суда о признании матери безвестно отсутствующей, недееспособной или о лишении ее родительских прав, вступившее в законную силу; либо документ, выданный органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающий невозможность установления ее места пребывания;
4) документ, выданный органом опеки и попечительства, подтверждающий согласие данного органа на установление отцовства, при подаче отцом заявления об установлении отцовства в отношении лица, не достигшего совершеннолетия;
5) квитанции об уплате госпошлины.
2.2.10. В случае если государственная регистрация установления отцовства производится в отношении лица, достигшего совершеннолетия ко дню подачи заявления об установлении отцовства, в порядке, предусмотренном пунктами 2.2.8 и 2.2.9., одновременно с таким заявлением должно быть представлено в письменной форме согласие на установление отцовства лица, достигшего на момент установления отцовства совершеннолетия.
Согласие лица, достигшего совершеннолетия, может быть выражено в отдельном заявлении или посредством подписи совместного заявления отца и матери либо заявления отца.
2.2.11. Для государственной регистрации установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства заявителем должны быть представлены:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя;
2) решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу[2];
3) решение органа опеки и попечительства о присвоении ребенку фамилии другого родителя в случае изъявления такого желания заявителем;
4) квитанции об уплате госпошлины.
2.2.12. Если заявителем является уполномоченное лицо, помимо документов, указанных в пункте 2.2.11, дополнительно представляется доверенность, подтверждающая полномочия заявителя обращаться в Управление ЗАГС Администрации село Инчха по вопросу государственной регистрации установления отцовства и получения свидетельств, где подпись доверителя засвидетельствована нотариусом.
2.2.13. Требования к документам, предъявляемым иностранным гражданином:
1) документ, удостоверяющий личность заявителя, должен иметь постраничный перевод, подпись переводчика должна быть засвидетельствована нотариусом;
2) в документе, удостоверяющем личность гражданина иностранного государства, с которым установлен визовый режим, необходимо наличие визы, подтверждающей законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации;
3) свидетельство о заключении брака заявителей или свидетельство о рождении ребенка, выданные компетентным органом иностранного государства, должны быть легализованы. Документы должны быть переведены на русский язык, подпись переводчика заверена нотариусом;
4) квитанции об уплате государственной пошлины должны быть оформлены от имени заявителя или от имени уполномоченного лица.
2.2.14. Государственная регистрация установления отцовства производится органом записи актов гражданского состояния по месту жительства отца или матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, либо по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае регистрации установления отцовства на основании решения суда, органом записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства.
2.2.15. Государственная регистрация установления отцовства производится Управлением ЗАГС Администрации село Инчха в день подачи заявления (кроме случаев подачи заявления до рождения ребенка).
Максимальный срок осуществления процедуры по государственной регистрации установления отцовства не может превышать одного часа.
2.2.16. При посещении Управления ЗАГС Администрации село Инчха заявители принимаются специалистами и должностными лицами в порядке очереди.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении
государственной услуги или прекращения регистрации
установления отцовства
2.3.1. Руководитель Управления ЗАГС Администрации село Инчха отказывает в государственной регистрации установления отцовства, если:
1) в записи акта о рождении ребенка имеются сведения об отце, за исключением случая, если запись об отце ребенка составлена по заявлению матери, не состоящей в браке на момент государственной регистрации рождения ребенка;
2) государственная регистрация противоречит Федеральному закону «Об актах гражданского состояния»;
3) не представлены в полном объеме документы, необходимые в соответствии с настоящим административным регламентом для государственной регистрации установления отцовства;
4) документы, представленные заявителем, по форме или содержанию не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством.
3. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
— выдача бланков заявления и предоставление реквизитов, необходимых для уплаты государственной пошлины;
— приём заявления и документов, необходимых для государственной регистрации установления отцовства;
— проверка соответствия представленных документов действующему законодательству, перечню, установленному настоящим административным регламентом для государственной регистрации установления отцовства, правильности заполнения заявления;
— принятие специалистом Управления ЗАГС Администрации село Инчха решения о государственной регистрации установления отцовства либо об отказе в государственной регистрации установления отцовства;
— регистрация заявления в журнале учета заявлений о государственной регистрации установления отцовства;
— составление записи акта об установлении отцовства, внесение исправлений в запись акта о рождении, подготовка извещения о внесении изменений в актовую запись о рождении в связи с установлением отцовства; либо принятие специалистом Управления ЗАГС Администрации село Инчха решения о прекращении процедуры государственной регистрации установления отцовства;
— выдача свидетельства (-в) об установлении отцовства, нового свидетельства о рождении (с учетом внесенных изменений в связи с установлением отцовства).
Приём и регистрация заявления, проверка документов
3.1.2. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное обращение заявителей в Управление ЗАГС Администрации село Инчха с комплектом документов, необходимых для государственной регистрации установления отцовства.
3.1.3. Специалист, принимающий заявление, проверяет:
— наличие всех необходимых документов, исходя из соответствующего перечня документов, предоставляемых для государственной регистрации установления отцовства;
— наличие оригиналов переводов документов иностранных граждан и их нотариального удостоверения (для документа, удостоверяющего личность, возможно истребование нотариально удостоверенной копии перевода);
— соответствие данных документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, его переводу;
— выдаёт бланки заявлений об установлении отцовства и о внесении исправлений в запись акта о рождении ребёнка, предоставляет реквизиты, необходимые для уплаты государственной пошлины;
Специалист, удостоверяется, что:
— документы соответствуют требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, скреплены печатями, имеют необходимые подписи;
— документы иностранных граждан легализованы, переведены на русский язык и подпись переводчика засвидетельствована нотариусом;
— срок действия представленных документов не истек;
— текст документов написан разборчиво;
— нет расхождения в написании фамилий, имён и отчеств заявителей с документами, удостоверяющими их личности;
— в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
— документы не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
— представлены квитанции об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию установления отцовства и внесение изменений в запись акта о рождении (уплата пошлины должна быть произведена до или в день подачи заявления в Управление ЗАГС Администрации село Инчха).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут на документ, состоящий не более чем из 5 страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 5 минуту для каждых последующих 5 страниц представленных документов.
Специалист осуществляет регистрацию заявления в журнале.
Общий максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
Принятие решения
о государственной регистрации установления отцовства либо об отказе
3.1.4. В случае отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в настоящем регламенте, гражданину должно быть отказано в государственной регистрации установления отцовства, а также разъяснено о необходимости и способе устранения препятствий.
По требованию заявителя, специалист обязан разъяснить причины отказа в приёме заявления в письменной форме.
3.1.5. В случае наличия непреодолимых препятствий для государственной регистрации установления отцовства, предусмотренных настоящим регламентом, специалист осуществляет подготовку письменного отказа в государственной регистрации установления отцовства, который подписывается руководителем Управления ЗАГС Администрации село Инчха
Специалист:
1) осуществляет подготовку отказа в государственной регистрации установления отцовства в установленной письменной форме и передает его на подпись руководителю Управления ЗАГС Администрации село Инчха
В отказе указываются:
— наименование Управления ЗАГС Администрации село Инчха;
— исходящий номер и дата;
— фамилия, имя, отчество заявителя;
— причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в государственной регистрации установления отцовства;
— порядок обжалования.
2) вручает заявителю отказ в государственной регистрации установления отцовства.
Общий максимальный срок для осуществления действий по процедуре отказа в государственной регистрации установления отцовства не должен превышать 30 минут.
Государственная регистрация установления отцовства
3.1.6. При наличии всех необходимых документов, соответствующих требованиям, предъявляемым к ним действующим законодательством, специалист производит государственную регистрацию установлении отцовства:
1) составляет запись акта об установления отцовства с применением компьютерной техники и программного обеспечения (программа «АРМ ЗАГС») в 2-х идентичных экземплярах, подготавливает свидетельство об установления отцовства. При этом в актовую запись и в электронную базу данных вводятся следующие сведения:
— дата составления, номер записи акта о рождении и наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация рождения;
— фамилия, имя, отчество (до установления отцовства), пол, дата и место рождения ребенка;
— фамилия, имя, отчество ребенка после установления отцовства;
— фамилия, имя отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства лица, признанного отцом ребенка;
— фамилия, имя отчество, дата и место рождения, гражданство, национальность (вносится по желанию заявителя), место жительства матери ребенка;
— реквизиты документа, являющегося основанием для государственной регистрации установления отцовства;
— фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя (заявителей);
— серия и номер выданного свидетельства об установлении отцовства;
— иные сведения и служебные отметки;
— фамилия специалиста, который производил регистрацию установления отцовства, и руководителя Управления ЗАГС Администрации село Инчха
2) специалист сохраняет данные в электронной базе данных;
3) распечатывает запись акта об установлении отцовства;
4) проверяет правильность оформления документов;
5) предлагает заявителю проверить правильность внесенных в запись акта сведений и расписаться в записи акта, подписывает её;
6) распечатывает свидетельство (свидетельства) об установлении отцовства;
7) подписывает запись акта и свидетельство (свидетельства) у руководителя Управления ЗАГС Администрации село Инчха;
8) делает запись о выдаче свидетельства (свидетельств) об установлении отцовства в журнале учета прихода и расхода бланков свидетельств, предлагает заявителю расписаться в журнале прихода и расхода бланков свидетельств;
9) выдает документы заявителю.
3.1.7. При заполнении актовой записи об установлении отцовства следует учесть следующие особенности:
1) Фамилия матери ребенка в графе 9 указывается на основании свидетельства о рождении ребенка[3].
2) В случае заполнения подпункта «б» графы 17 в графе 20 указываются:
а) реквизиты записи акта о смерти матери ребенка, или реквизиты решения суда о признании матери недееспособной, либо о лишении ее родительских прав, либо о признании матери безвестно отсутствующей, или реквизиты документа, выданного органом внутренних дел по последнему известному месту жительства матери, подтверждающего невозможность установления ее места пребывания;
б) реквизиты документа, выданного органом опеки и попечительства, подтверждающего согласие этого органа на установление отцовства, в случае подачи отцом заявления об установлении отцовства в отношении лица, не достигшего совершеннолетия.
3) В случае, когда родители ребенка на момент государственной регистрации установления отцовства состоят в браке между собой, в графе 20 указываются реквизиты записи акта о заключении брака, а также фамилия матери (отца) ребенка после заключения брака (если заключение брака зарегистрировано до момента регистрации установления отцовства).
Максимальный срок выполнения процедур — один час.
4. Порядок и формы контроля
за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и правильности принятия решений специалистами осуществляется руководителем Управления ЗАГС Администрации село Инчха
Специалисты, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Контроль осуществляется путём проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Дагестан.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
принятых в ходе предоставления государственной услуги.
5.1. Заявители имеют право:
— на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц Управления ЗАГС Администрации село Инчха, начальника Управления ЗАГС, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц Управления ЗАГС Администрации село Инчха;
— на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в досудебном порядке;
— на получение информации о сроках обжалования и юрисдикции суда, в который может быть подано соответствующее заявление, при судебном порядке обжалования.
Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.2. Заявитель в своём письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает наименование органа, в который направляется письменное обращение, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.3. По результатам рассмотрения жалобы руководителем Управления ЗАГС Администрации село Инчха принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.4. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, письменное обращение (жалоба) не рассматривается.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нём вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не даётся, о чём сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший обращение, уведомляется.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих персональные данные другого лица, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нём вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, то заявитель вправе вновь направить повторное обращение.
5.5. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие:
специалистов Управления ЗАГС Администрации село Инчха – Начальнику Управления ЗАГС;
Начальника Управления ЗАГС, в том числе и в связи с неприятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий или бездействия должностных лиц ЗАГС – в Управление Министерства юстиции РФ по Республике Дагестан.
5.6. Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
— по телефону;
— по электронной почте Управления ЗАГС Администрации село Инчха
Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
— фамилия, имя, отчество гражданина, которым подаётся сообщение, его место жительства или пребывания;
— наименование Управления ЗАГС Администрации село Инчха, должность, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
— суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
— сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
— обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
— иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
Все поступившие в Управление ЗАГС обращения граждан и организаций регистрируются.
Зарегистрированные обращения передаются для рассмотрения начальнику или, в случае его отсутствия, заместителю начальника Управления ЗАГС.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам запроса документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, начальник Управления ЗАГС Администрации село Инчха вправе продлить срок рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения его заявления (жалобы). Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений осуществляет начальник Управления ЗАГС Администрации село Инчха. Рассмотрение обращения признается завершенным и снимается с контроля, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и заявителю дан письменный ответ.
Письменные ответы подписываются начальником Управления ЗАГС Администрации село Инчха или его заместителем. В ответе обязательно указывается фамилия исполнителя и его служебный телефон.
Прием заявителей и представителей организаций начальником Управления ЗАГС Администрации село Инчха, а также заместителем начальника Управления ЗАГС осуществляется в соответствии с графиком приема граждан согласно приложению № 1 к Административному регламенту.
Приложение №1
к Административному регламенту Управления ЗАГС Администрации муниципального образования «село Инчха»
по предоставлению
государственной услуги
по государственной регистрации
установления отцовства
Сведения об адресе и номерах телефонов,
график (режим) работы
Управления ЗАГС Администрации
муниципального образования
«село Инчха»
Управление ЗАГС Администрации МО «село Инчха»:
368205 Республика Дагестан Казбековский р-н, село Инчха,
тел.+7(8237) 2-35-91
E-mail: asp.inchxa@mail.ru
Почтовый адрес: 368156, РД, Казбековский р-н, с. Инчха
Режим работы:
Понедельник -пятница с 9:00 до 17:00
Прием документов с 9:00 до 13:00
Выдача документов с 16:30 до 17:30
Обеденный перерыв с 13:00 до 14:00
выходные дни суббота, воскресенье.
Начальник Управления устанавливает время приема граждан и технологические перерывы для работников Управления.
Приложение №3
Форма № 14
Запись акта об установлении отцовства | |||||||||||||||||||||||
№ | |||||||||||||||||||||||
от “ | ” | г. | |||||||||||||||||||||
В отдел ЗАГСа | |||||||||||||||||||||||
от | |||||||||||||||||||||||
|
фамилия, имя, отчество |
||||||||||||||||||||||
проживающего(ей) по адресу | |||||||||||||||||||||||
документ, удостоверяющий личность | |||||||||||||||||||||||
серия |
№ |
||||||||||||||||||||||
выдан | |||||||||||||||||||||||
“ | ” | г. | |||||||||||||||||||||
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА
(на основании решения суда)
Прошу произвести государственную регистрацию установления отцовства в отношении ребенка
,
фамилия, имя, отчество
родившегося “ | ” | г. |
место рождения ребенка
у
фамилия, имя, отчество матери ребенка
на основании решения суда
наименование суда
об установлении отцовства/об установлении факта признания отцовства (нужное подчеркнуть)
от “ | ” | г. |
Место государственной регистрации рождения ребенка
наименование органа ЗАГСа
Дата государственной регистрации “ | ” |
г., а/з № |
Сообщаю следующие сведения о родителях ребенка.
отец |
мать |
||||||||||||||
1. |
Фамилия, имя, отчество | ||||||||||||||
2. |
Дата рождения | “ | ” | г. | “ | ” | г. | ||||||||
3. |
Место рождения | ||||||||||||||
4. |
Гражданство | ||||||||||||||
5. |
Национальность |
(графа заполняется по желанию заявителя)
6.
Место жительства
Копию решения суда об установлении отцовства/об установлении факта признания отцовства (нужное подчеркнуть) прилагаю.
“ | ” | г. | |||||
подпись |
Форма № 12
Заявление принято | Запись акта об установлении | |||||||||||||||||
“ | ” | г. | отцовства | |||||||||||||||
регистрационный № | № | |||||||||||||||||
от “ | ” | г. | ||||||||||||||||
подпись должностного лица, |
|
|
|
|||||||||||||||
В отдел ЗАГСа
от
фамилия, имя, отчество отца
и
фамилия, имя, отчество матери
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА
(совместное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между
собой в браке на момент рождения ребенка)
Я, фамилия, имя, отчество отца
признаю себя отцом ребенка мужского/женского (нужное подчеркнуть) пола
,
фамилия, имя, отчество ребенка
родившегося “ | ” | г. |
место рождения ребенка
у
фамилия, имя, отчество матери ребенка
Я,
фамилия, имя, отчество матери ребенка
мать ребенка
фамилия, имя, отчество ребенка
подтверждаю, что
фамилия, имя, отчество отца
является его отцом, и даю согласие на установление отцовства.
Сообщаем о себе следующие сведения.
отец |
мать |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1. |
Фамилия, имя, отчество | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2. |
Дата рождения | “ | ” | г. | “ | ” | г. | |||||||||||||||||||||||||||||||
3. |
Место рождения | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
4. |
Гражданство | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
5. |
Национальность |
(графа заполняется по желанию заявителя)
6.
Место жительства
7.
Документ, удостоверяющий лич- ность
наименование документа
наименование документа
серия
№
серия
№
наименование органа, выдавшего документ
наименование органа, выдавшего документ
“ ” г.“ ” г.
8.
Реквизиты записи акта о заключе-запись акта о заключении брака нии брака (графа заполняется в случае вступления матери ребенка в брак с его отцом после рождения ребенка)№
от “
” г.
наименование органа ЗАГСа
Просим произвести государственную регистрацию установления отцовства с указанием ребенку:
фамилии
имени
отчества
и внесением вышеуказанных сведений об отце.
Место государственной регистрации рождения ребенка
наименование органа ЗАГС
Дата государственной регистрации “ | ” |
г., а/з № |
подпись отца |
|
подпись матери |
“ | ” | г. | ||||
Я, ,
фамилия, имя, отчество лица, достигшего совершеннолетия
родившийся “ | ” | г., согласен на установление отцовства.* |
“ | ” | г. | |||||
подпись |
* Заполняется в случае, если государственная регистрация установления отцовства производится в отношении лица, достигшего совершеннолетия ко дню подачи заявления об установлении отцовства.
__________
Текст заявления размещается на одном листе с двух сторон в строгом соответствии с настоящей формой.
Форма № 13
Заявление принято | Запись акта об установлении | |||||||||||||||||
“ | ” | г. | отцовства | |||||||||||||||
регистрационный номер № | № | |||||||||||||||||
от “ | ” | г. | ||||||||||||||||
подпись должностного лица, |
|
|
|
|||||||||||||||
В отдел ЗАГСа
от
фамилия, имя, отчество отца
ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ОТЦОВСТВА
(заявление отца, не состоящего в браке с матерью ребенка
на момент рождения ребенка)
Я, ______________________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество отца
признаю себя отцом ребенка мужского/женского (нужное подчеркнуть) пола
,
фамилия, имя, отчество ребенка
родившегося “ | ” | г. |
место рождения ребенка
у ,
фамилия, имя, отчество матери ребенка
которая умерла/признана недееспособной/лишена родительских прав/сведения о месте пребывания которой отсутствуют (нужное подчеркнуть), что подтверждается прилагаемым документом (отметить нужное):
свидетельство о смерти,
запись акта № |
от “ |
” | г. |
;
наименование органа ЗАГСа
решение суда
наименование суда
от “ |
” | г. |
о признании
фамилия, имя, отчество матери ребенка
недееспособной/безвестно отсутствующей (нужное подчеркнуть);
решение суда
наименование суда
от “ |
” | г. |
о лишении родительских прав ;
фамилия, имя, отчество матери ребенка
справка органа внутренних дел № |
от “ |
” | г. |
,
наименование органа внутренних дел
подтверждающая невозможность установления места пребывания
фамилия, имя, отчество матери ребенка
Сообщаю о себе следующие сведения.
1. |
Фамилия, имя, отчество | ||||||||||||
2. |
Дата рождения |
“ |
” | г. | |||||||||
3. |
Место рождения | ||||||||||||
4. |
Гражданство | ||||||||||||
5. |
Национальность |
(графа заполняется по желанию заявителя)
6.
Место жительства
7.
Документ, удостоверяющий личность
наименование документа
серия
№
наименование органа, выдавшего документ
Прошу произвести государственную регистрацию установления отцовства с указанием ребенку:
фамилии
имени
отчества
и внесением вышеуказанных сведений об отце.
Место государственной регистрации рождения ребенка
наименование органа ЗАГС
Дата государственной регистрации “ ”
г., а/з №
Письменное согласие органа опеки и попечительства прилагаю.
“ | ” | г. | |||||
подпись отца |
Я, ,
фамилия, имя, отчество лица, достигшего совершеннолетия
родившийся “ | ” | г., согласен на установление отцовства.* |
“ | ” | г. | |||||
подпись |
* Заполняется в случае, если государственная регистрация установления отцовства производится в отношении лица, достигшего совершеннолетия ко дню подачи заявления об установлении отцовства.
__________
Текст заявления размещается на одном листе с двух сторон в строгом соответствии с настоящей формой.
Приложение 2
К административному регламенту
«Регистрация установления отцовства»
Блок- схема
Не более 20 мин. |
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Прием заявления о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами |
Специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги и предлагает принять меры по их устранению |
Оформление решения со списком оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги |
Отправка решения об отказе заявителю по почте в течении 3-х дней |
Специалист устанавливает предмет обращения, личность заявителя и его полномочия |
Специалист проверяет наличие всех документов |
Все документы в наличии и соответствуют требованиям |
нет |
да |
Осуществляется регистрация заявления Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги |
Выдача заявителю запрашиваемого документа в ходе приема граждан |
Оказание услуги завершено |
[1] В исключительных случаях (инвалидность, потеря зрения и другие) допускается заполнение бланка одним заявителем, однако заявление должно быть подписано обоими заявителями и содержать расшифровку их подписи.
[2] В случае если с решением суда об установлении отцовства обращаются оба родителя, регистрацию установления отцовства производить на основании их совместного заявления
[3] В случае если мать ребенка вступила в брак и носит брачную фамилию, то в графе «Сведения о матери» записи акта об установлении отцовства ее фамилия не изменяется